Информационная справка о ходе работы над Стратегией

Завершена работа (в соответствии со сроками Договора)  над третьим (заключительным) этапом «Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 г.», в котором представлены  основные направления развития социально-инновационного комплекса и национальной экономики (оптимальный сценарий).

Проект Стратегии   сдан Президенту РА,  Премьер-министру и Министру экономики РА для ознакомления  и внесения замечаний и предложений. В соответствии с Договором между Кабинетом Министров РА и ЦСИ при Президенте РА в течение 30 дней будут внесены необходимые изменения.

До утверждения  Стратегии ЦСИ планирует  проведение ряда организационных мероприятий по ее общественной апробации:  обсуждение с активами каждого  района, проведение круглых столов  и др.

На сайте ЦСИ,  начиная с 20 августа,  периодически выкладывались  для ознакомления и обсуждения различные разделы Стратегии.

Разработка «Стратегии социально-экономического развития Абхазии до 2025 г.» проводилась исследовательской группой из ведущих специалистов Абхазского Государственного Университета (АГУ), Института Экологии АНА, Северо-Кавказского Федерального университета, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, министерств и ведомств республики, созданной на базе ЦСИ при Президенте РА. В работе над третьим этапом принимали участие 46 чел, в том числе члены рабочей группы -10 чел., привлеченные эксперты -22 чел.,  консультанты -14 чел.

В Стратегии  определены:   стратегическая цель развития общества, основные  задачи, механизмы их решения и ожидаемые результаты.

В контексте социально-экономического самоопределения стратегическая цель понимается как стремление народа Абхазии к сохранению и развитию своей социокультурной идентичности, формированию безопасного, стабильного, материально и духовно благополучного общества, в котором каждый его член может освоить имеющийся в нем интеллектуальный потенциал, развивать и реализовывать его.

Планируя социальное развитие республики на предстоящее десятилетие,  определены приоритетные направления:

  • укрепление государственности республики и повышение ее эффективности;
  • усиление роли государства в жизни страны;
  • обеспечение безопасности общества от внутренних и внешних угроз;
  • проведение экономической политики, направленной на динамичное и устойчивое развитие национальной экономики на основе оптимального сочетания: материальных и духовных ценностей, индивидуального и коллективного, конкуренции и солидарности, потребления и производства, свободы и справедливости, традиции и инновации, власти и народа и других механизмов, обеспечивающих единство и целостность общества;
  • осуществление институциональных (структурных) преобразований в обществе;
  • усиление роли духовных ценностей в жизни общества и развитие его интеллектуального потенциала;
  • развитие сотрудничества между Абхазией и Россией.

Выполнение  задач, определенных в Стратегии по развитию отраслей национальной экономки  и районов Абхазии,   может быть достигнуто через использование совокупности различных средств и инструментариев (механизмов), главными из которых являются:

  • правовые;
  • организационно-управленческие;
  • кадровые;
  • научно-методические;
  • финансово-экономические;
  • информационные.

Стратегия не гарантирует выполнения указанных задач и получения ожидаемых результатов. Она не панацея, не самоцель — а средство достижения цели, преследуемой человеком. Именно от человека, от его моральных и профессиональных качеств, от его политической воли и понимания им своей ответственности за судьбу страны зависит, как будет реализована Стратегия.

Страна продолжает идти по пути снижения своего социально-экономического потенциала и приблизилась к опасной черте. Чтобы предотвратить такое развитие событий и вступить на путь устойчивого развития страны, Стратегией предусматривается  изменить саму технологию управления обществом с целью повышения эффективности его влияния на текущие реалии. Добиться этого возможно  активно используя имеющийся в обществе интеллектуальный потенциал, а также комплекс ресурсов и механизмов (политических, правовых, организационно-мобилизационных, административно-управленческих, кадровых, научно-технических, финансово-экономических и др.). Требуется так же активное и конструктивное сотрудничество правящих кругов и представителей критически мыслящей элиты. Именно такой подход предполагается в Стратегии.

Решающую роль в реализации Стратегии может и должно сыграть политическое руководство республики. Выполнение им  такой миссии возможно в том случае, если оно будет состоять из единой и целеустремленной команды, способной и готовой организовать жизнь общества на основе морально-правовых норм и принципа верховенства закона.

       Отдел экономики ЦСИ, 11 сентября  2015 г.