О стратегии

Необходимость разработки и  принятия государственной Программы социально-экономического развития Абхазии возникла сразу же после войны и создания независимой абхазской государственности. Но тогда, в условиях послевоенной разрухи, международной политической изоляции Абхазии и постоянной военной угрозы со стороны Грузии, трудно было об этом думать.

Лишь в связи с признанием в 2008г. государственной независимости Абазии Россией и некоторыми другими странами и началом российской помощи республике возникла реальная возможность принятия государственной Программы развития страны. Тем более что, практика проектирования социального развития широко используется в России, являющейся для нас стратегическим партнером. Даже российские регионы, почти все субъекты Российской Федерации, со многими из которых Абхазия сотрудничает на договорной основе, руководствуются различными программами развития.

Однако вопреки всем этим реалиям мы упорно продолжали идти своим особым путем, порой, не ведая, куда же идем. Функции государства все эти годы сводились лишь к выполнению индикативного и «Комплексного плана». Не обладая апробированными социальными ориентирами и критериями, трудно оценивать состояние страны и прогнозировать возможные сценарии развития событий. Отсутствие доминирующего консолидированного мнения в обществе стало для нас серьезным препятствием на пути решения задач, стоящих ныне перед нами.

Но здесь, видимо, не время рассуждать, почему нам не удалось до сих пор преодолеть трудности, возникавшие перед нами. Гораздо важнее, на мой взгляд, думать, как выбираться из той ситуации, в которой мы продолжаем находиться.

В этой связи интересной представляется инициатива нового руководства страны. В ноябре 2014г. между Кабинетом Министров РА и Центром стратегических исследований при Президенте РА, был заключен Договор о разработке «Стратегии социально-экономического развития Абхазии» на предстоящий 10 лет. В соответствии с Договором создана исследовательская группа, в которую вошли известные экономисты, экологи, социологи и другие специалисты Абхазии, имеющие серьезные  публикации по разрабатываемой тематике.

К работе над проектом будут привлекаться и другие специалисты: представители экспертного сообщества, а так же специалисты министерств и ведомств, опытные работники администраций городов и районов республики. В соответствии с Договором проект  должен быть выполнен в течение 6-ти месяцев. Для обсуждения и оценки итогов выполнения проекта планируется проведение специального «Экономического форума»  с участием широкого круга специалистов и заинтересованных лиц, в том числе и коллег из России.

В окончательном варианте проект будет состоять из двух частей: из «Проекта прогнозных сценариев развития РА» и «Программы реализации оптимального сценария развития РА». Сегодня же мы предлагаем вашему вниманию «Отчет по комплексному анализу социально-экономического положения в РА (2004-2013г.г.)» и «Аналитический отчет по результатам социологического исследования».

Такой проект впервые выполняется силами местных специалистов по инициативе и при финансовой поддержке правительства республики. Попытки разработать проект развития страны на долгосрочную перспективу силами со стороны не дали, как видно, ожидавшегося эффекта. Очевидно, никто другой не может сделать для нас то, что должны сделать для себя мы сами.

Образовавшийся в жизни страны за последние десятилетия пробел сегодня может быть восполнен. Для этого нам предстоит выполнить еще более сложную и ответственную работу. Она не может быть выполнена без активной поддержки со стороны всех заинтересованных лиц, на что авторский коллектив, сложившийся вокруг проекта, очень надеется.

Читать далее: О запланированных мероприятиях 3 этапа Стратегия 205