Информационное сообщение

В последнее время наблюдается повышенный интерес представителей широкой общественности республики к проблемам выполнения «Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 г.» (Стратегия). В обществе звучат разные, подчас противоречивые,  мнения. Есть основания думать, что этот интерес и впредь будет нарастать. В этой связи возникла острая необходимость в объективном освещении ситуации, сложившейся вокруг реализации Стратегии.

Этому была посвящена встреча членов рабочей группы по разработке Стратегии, которая состоялась 20 ноября 2017 г. в Центре стратегических исследований при Президенте РА (ЦСИ).

Как известно, после экспертной апробации и принятия КМ РА 2 марта 2016 г. Стратегия была утверждена Президентом Абхазии Хаджимба Р.Д. Основным механизмом ее реализации, как в ней указано, является разработка Государственной (антикризисной) программы социально-экономического развития республики на среднесрочную перспективу. В соответствии с Законом «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РА» разработка и выполнение программы возлагается на КМ РА.

Распоряжением Президента РА (от 13 февраля 2017 г. №75) КМ РА предписывалось до 25 февраля 2017 г.  подготовить техническое задание, согласовать смету расходов и заключить договор с ЦСИ на разработку «Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2018-2020 гг.».

В начале текущего года ЦСИ были подготовлены все выше перечисленные проекты документов по разработке Государственной Программы и переданы заместителю Руководителя Администрации Президента РА. Они включали перечень 16 отраслевых и территориальных подпрограмм, а также состав рабочих групп, руководителей  и экспертов.

С тех пор со стороны КМ РА официальных уведомлений в ЦСИ не поступало.

Центр продолжал свою текущую работу по плану НИР. В соответствии с ним Отделом экономики был проведен мониторинг процессов социально-экономического развития республики в контексте Стратегии и подготовлен «Информационно-аналитический материал о состоянии национальной экономики Абхазии за 2013-2015 гг.». В нем дается анализ основных показателей развития республики в сравнении с прогнозными параметрами, заложенными в Стратегии. Работа была представлена в Администрацию Президента РА, Министерство экономики РА и размещена на официальном сайте ЦСИ.

Аналитические данные за 2013-2015 гг. свидетельствуют, что экономика Абхазии продолжает развиваться по инерционному сценарию, что не позволит снизить дотационность бюджета, сократить масштабы диспропорций в экономике (по уровню развития районов, по технологическому состоянию секторов экономики, по дифференциации доходов и др.) и решать актуальные социально-экономические проблемы.

В связи с задержкой  официальных статистических данных 2016 года

результаты комплексного мониторинга социально-экономического положения республики за 2013-2016 гг. будут представлены позже.

Следует отметить, что в настоящее время обществу предлагаются различные варианты реализации Стратегии. В частности, проект Программы экономического развития Республики Абхазия до 2025 года «25 шагов развития экономики Абхазии», разработанный консалтинговой компанией «Strategy Рartners Group» (г. Москва). Изучив его, Центром был направлен отзыв Министерству экономики (20.12.2016 г.). В нем отмечалось, что в данном проекте нет паспорта, не определены цели, основные задачи, нормативно-правовая база, конкретные мероприятия по годам с указанием ответственных исполнителей, а также объемы и источники финансирования, ожидаемые результаты от выполнения программы, механизмы контроля и мониторинга и др. В силу этого данный проект не может отвечать требованиям Государственной программы, но он может быть ее частью в качестве «Программы стимулирования инвестиционной деятельности и содействия развитию предпринимательства в РА».

Выражая готовность обсуждать любые конструктивные предложения, отвечающие интересам общества, авторы Стратегии считают ее пока единственным, апробированным правовым документом, на основе которого возможен поэтапный переход к оптимальному сценарию социально-экономического развития республики.

Комментарии закрыты.